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中共十堰市人民医院委员会
关于推进“治庸问责”加强作风建设的决定
来源:十堰市人民医院 日期:2011/12/8 11:08:00 人气:

院属各总支、支部、科室:
  当前,医院正处于科学发展的新阶段。建设“幸福人医”,圆满完成年度各项工作任务,实现“十二五”规划良好开局,需要全院干部职工振奋精神、坚定信心、克难攻坚、真抓实干,需要有一个良好的工作作风。现根据省、市卫生主管部门关于强力推进治庸问责工作的要求,结合创先争优和“三好一满意”活动,就深入推进“治庸问责”加强作风建设作出如下决定:
  一、   指导思想
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,以创建学习型党组织、学习型科室,改进机关作风、深化窗口单位优质服务为主线,深入推进治庸问责工作,以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容,切实解决作风建设存在的突出问题,不断提高干部职工队伍素质,形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制,为推动医院又好又快发展营造良好的环境。
  二、组织领导
  为加强推进“治庸问责”及作风建设工作的组织领导,成立医院作风建设领导小组。
  组  长:钟  森
  副组长:王仁田  徐少勇  柯尊宇  王江陵  王家宁  白  姣
  陈先祥  谭向东
  成  员:李  莉  吴宏杰  周国朝  李  飞  唐振刚  黄正新
  张学军  陈  勇  张  林  李  炳  周少华  汪选斌
  宋宏先  王学霞  孔令波  卢家强
  领导小组下设办公室于党办,李莉兼任办公室主任,负责作风建设日常工作的督办落实。
  三、工作措施
  (一)加强领导班子作风建设,提高领导能力
  1、强化党委中心组学习。党委中心组学习每月一次,结合医院思想政治和业务工作需要,做到有计划、有重点、有针对性,有中心发言、有讨论总结、有明显效果。中心发言人提前准备课件,确保学习质量。
  2、强化民主集中制。完善党委会、院长办公会议事规则,党委会主要审议干部人事、党建、精神文明建设工作,重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,会前充分沟通、讨论、协调,会中充分发挥集体智慧,会后抓好决定事项落实,每次开会前通报上次会议决定事项落实情况,提高党委议事决策水平。
  3、强化领导班子分管工作督办落实。定期不定期召开领导班子会议,班子成员通报分管工作进展情况,及时商议、解决工作中存在的问题与不足。
  4、强化领导班子“一岗双责”。领导班子成员在做好分管业务工作的同时,抓好辖区党建及精神文明建设工作,主动深入一线做思想政治工作,听民声、化民怨、解民忧、暖民心。
  5、强化领导班子民主评议。定期召开领导班子民主生活会,广泛征求意见,班子成员述职述廉,接受群众评议,深入开展批评与自我批评。
  6、强化会风文风。少发文件,少开会,开短会,开有效率的会,班子成员把主要精力和时间用在服务临床上。
  牵头科室:党办、院办。
  (二)加强中层干部作风建设,提高执行能力
  1、加强层级管理。各科室、支部实行科主任(支部书记)负责制,主任(支部书记)负责辖区全面工作,主持处理日常事务,在处理重大事项时须召开科委会(支部大会),在集体研究的基础上由主任(支部书记)作出最终决定。
  2、切实履行干部岗位职责。要按照分工,独立、大胆地开展工作;要不断增强责任意识,高质量、高标准、按时限完成本职、本部门或领导交办工作,确保各项工作不积压、不拖延、不失误。
  3、坚持干部年度综合考核。按照中层干部年度考核办法,从科室绩效、医科教成果、管理创新、服务满意度、科室和全院述职测评、突出业绩奖励、违规违纪惩处等方面,对干部履职情况进行年度综合量化考核,优秀者予以表彰,不合格者予以诫勉谈话、降职使用或解聘。
  4、认真落实机关后勤对口联系临床科室制度。机关后勤科室干部要经常深入对口联系的临床科室开展对口联系活动,督促临床科室传达贯彻医院决定决议、重要会议精神,帮助解决工作中遇到的困难和问题,协助科室做好思想政治工作,努力创建“幸福科室”。
  牵头科室:党办、院办、监审处、质控办、人力资源处。
  (三)加强员工队伍作风建设,提高服务能力
  1、强化职责意识。员工是医院的主人,医院发展与个人发展息息相关,医院发展需要每个人的拼搏、奉献。全体员工要增强“院兴我荣、院衰我耻”的意识,以院为家、爱岗敬业,积极为医院发展建言献策,坚决落实医院的决定决议,服从上级领导,增进团结协作,做好本职工作,创造一流业绩。
  2、强化优质意识。认真贯彻“机关服务临床、临床服务患者、医院服务社会”的服务理念,坚持深入开展“叫响人医服务品牌”活动,抓好人员培训,落实服务规范,感动服务创品牌,温馨服务有特色,真正让窗口亮起来,让病房更温馨。
  牵头科室:党办、医务处、护理部、门诊部、人力资源处、团委。
  (四)打击不正之风,弘扬新风正气
  1、建设腐败风险防控体系。全院通过清权查险、风险防控、预警纠偏、考核建制,建立起全方位、一体化的腐败风险防控网络,惩治预防腐败,规范权力运行,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。项目牵头科室:监审处。
  2、继续开展“五个专项治理”。开展药品购销领域、建筑领域、廉洁行医、院风院纪、工作日饮酒“五个专项治理”,切实解决干部职工在工作作风、会风、廉洁自律等方面存在的突出问题。加强源头控制,网络管理处、药学部对药品销售异常和医师异常使用药品情况进行有效监控,每月统计排名前10位的药品使用科室、个人、供应商名单报医务处、监审处,由监审处组织对违纪、违规人员进行查处、通报。严禁索取、接受或者以借为名占用服务对象或药品、器械经销商的财物;严禁接受可能影响公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;严禁在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;严禁职工家属、直系亲属与医院做生意。监审处、党办、院办、人办资源处、宣传处等部门联合,定期不定期携带摄像设备突击检查工作日中午饮酒等不良行为,予以公开曝光。项目牵头科室:监审处。
  3、加强投诉管理。实行投诉接待首问负责制,患者或社会群众就医疗质量、医疗环境、医疗服务、门诊就医、安全保障、医德医风、干部管理等方面的投诉,按照职能分工归口管理,由首先接待的科室联系、介绍到责任科室处理。对于内容复杂、处理责任难以界定的边际投诉,由院办指定责任科室。院办负责监督、汇总各项投诉的接待处理情况,定期不定期予以通报。项目牵头科室:院办。
  4、坚持谈心沟通制度。院领导、中层干部、职工之间通过一对一或一对多的座谈及时谈心沟通,交流思想、消除隔阂、化解矛盾,认识问题、找准差距、增进团结。为畅通民意诉求表达渠道,医院设置谈心室于监审处,谈心交流电话8637032,谈心交流电子信箱ryjsc@163.com,还可登录院内网电子论坛“谈天说地”专栏,充分表达合理意愿。严禁制造、传播影响医院团结稳定和社会形象的虚假、不良信息,违者严肃查处。项目牵头科室:监审处。
  (五)明确责任分工,确保工作落实
  1、优质服务工作。全院按照“叫响人医服务品牌”活动方案(十人医发[2009]48号)要求,倡导“窗口微笑服务、临床感动服务、机关后勤热情服务”。院办、医务处、护理部分别负责组织机关后勤、医务、护理人员优质服务培训;院办、党办、监审处、质控办、医务处、护理部、门诊部等职能科室组织督办考核;团委协助门诊部做好天使服务队培训、管理及品牌创建工作,组织青年志愿者进行门诊、住院病人满意度调查和通报,深入开展“志愿服务在人医”活动;门诊部、财经处、医疗保险管理处、药学部等科室抓好窗口服务质量;各科室负责人作为第一责任人,落实本科室优质服务工作,率先垂范并通过开展集中学习、知识竞赛、技术比武等各种形式强化人员服务意识,提高服务技能,做到全员应知应会奖优罚劣。项目牵头科室:党办。
  2、劳动纪律考核。按照医院《关于开展五个专项治理加强作风建设的通知》(十人医发[2010]14号)要求,由人力资源处、监审处、院办、党办、质控办、医务处、护理部、门诊部组成检查组,按照文件规定对全院劳动纪律进行定期不定期检查、通报、处理。全院干部职工要坚守作息时间,不准迟到早退;工作时间严禁串岗脱岗、扎堆聊天、上网游戏聊天、炒股、抹牌、下棋、打麻将等一切与工作无关的事情,如因工作需要暂时离岗,须向科室负责人或分管、主管领导报告,凡未报告或经检查去向不明,又不能及时取得联系的,视同旷工,予以医德医风质控处罚2分。临床医技工作人员要衣着整洁、端庄大方,不准佩带首饰、奇装异服、浓妆艳抹;语言要规范得体,主动热情,不讲粗话、脏话。对违反上述规定者,给予批评教育、医德医风质控处罚1分;屡教不改者,加重处罚。项目牵头科室:人力资源处。
  3、会议纪律考核。医院会议于每次会后当场公布未到会人员,并在网上公示,按照十人医发[2010]14号规定处理。凡医院召开的周会、晨会、专项工作会议等,必须按要求准时参会;因手术、专家门诊等特殊情况不能参会的,须向分管领导或主要领导请假;医务处、门诊部、人力资源处于会前将手术、门诊干部考勤和出差请假情况报院办核对、汇总;无故迟到、缺会或中途离场的,通报批评并给予医德医风质控处罚2分;违反会议纪律达三次以上者,给予相应纪律处分,直至停职。项目牵头科室:院办。
  4、重大工作督办落实。医院重大工作及阶段性突击工作,由院办、党办、质控办及相关职能部门组成督办组,严格督办落实。项目牵头科室:院办。
  5、干部职工执行力建设。党办、院办、质控办、人力资源处、医务处、护理部、门诊部组成考核专班,对干部职工执行力进行检查考核。大力推行问责制、限时服务制,杜绝推诿、拖拉、扯皮现象,各项工作保质保量完成。项目牵头科室:党办。
  6、环境整治工作。室外环境整治由总务处负责,做到线路不乱搭乱牵,整齐美观;清洗刷白受污墙面,补齐脱落的瓷砖,除尽杂草;阳台无晾晒衣物杂物,干净卫生。室内环境整治由宣传处负责,统一院内公共场所标识、宣传牌,清理规范健康教育专栏,清理乱贴乱挂,取缔规格、颜色杂乱的标识标牌;今后凡院内标识标牌宣传栏统一由宣传处负责安排,科室不得私自安排,更不允许乱挂乱贴,否则予以处罚。项目牵头科室:总务处。
  (六)加强组织领导,严格督办检查
  1、加强组织领导。做到一把手亲自抓负总责,分管领导具体抓,各职能科室各负其责。各科室要精心组织,认真自查,制定整改方案,落实工作要求。
  2、严格督办检查。作风建设领导小组及其办公室定期督办、检查、考核,做到周督导、月总结、季结账,按照相关规定落实质控奖惩,严格兑现。作风建设各项目牵头科室主持本项目工作,负责项目的组织协调、任务分工、统筹推进、考核质控、信息报送等工作,每月向作风建设领导小组办公室和质控办填报《作风建设督办表》,以全面、准确掌握全院作风建设情况,并进行质控奖惩。
  附件: 1、深入“治庸问责” 公开八项承诺
  2、深入“治庸问责”加强作风建设督办表


  二O一一年八月二十八日

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